Xi Jinping defende a causa do Sul Global

Por Jiang Hanlu, da Xinhua (*) - Às margens do cintilante Rio Huangpu, que corta a metrópole chinesa de Xangai, fica a sede do Novo Banco de Desenvolvimento, cofundado pelos países BRICS há mais de uma década para promover o desenvolvimento compartilhado das economias emergentes do mundo.

Em sua visita a este novo marco no centro financeiro da China no final de abril, o presidente chinês Xi Jinping disse à presidenta do banco e ex-presidenta brasileira Dilma Rousseff que esta instituição multilateral é resultado de "uma iniciativa pioneira do Sul Global para buscar força por meio da unidade".

Para o líder chinês, o mecanismo BRICS é uma plataforma importante para promover a cooperação entre os países do Sul Global. Nos próximos dias, a cúpula do BRICS deste ano será aberta na cidade brasileira do Rio de Janeiro, sob o tema "Fortalecendo a Cooperação do Sul Global para uma Governança Mais Inclusiva e Sustentável".

A visita de Xi ao banco em abril demonstra seu compromisso de longa data em fortalecer a solidariedade e o desenvolvimento comum do Sul Global, ampliando o papel de mais de 6 bilhões de pessoas em um mundo repleto de incertezas e desafios nunca vistos em um século.

Ascensão coletiva 

“A ascensão coletiva do Sul Global é uma característica distintiva da grande transformação em todo o mundo", observou Xi ao discursar no Diálogo "BRICS Plus", realizado em Kazan, Rússia, em outubro do ano passado.

Muito mais do que um termo puramente geográfico ou econômico, o Sul Global se refere a uma comunidade de mercados emergentes e países em desenvolvimento que compartilham experiências históricas, estágios e objetivos de desenvolvimento e buscas políticas semelhantes.

O conceito de "Sul" foi cunhado pela primeira vez na obra "A Questão Meridional", de Antonio Gramsci, escrita em 1926, na qual o filósofo marxista italiano destacou a lacuna de desenvolvimento entre o norte e o sul da Itália.

A ascensão do Sul Global levou décadas para ser concretizada. Em 1955, a histórica Conferência de Bandung foi realizada na Indonésia sob a bandeira da solidariedade, amizade e cooperação, marcando o despertar do Sul Global após séculos de domínio colonial ocidental. Em 1964, o Grupo dos 77, uma coalizão de países em desenvolvimento, foi estabelecido em Genebra, no âmbito das Nações Unidas, para promover a cooperação Sul-Sul e formar uma nova ordem econômica internacional.

Por meio de ampla cooperação, os países do Sul Global emergiram como um dos principais impulsionadores do crescimento global. Esses países contribuíram com até 80% do crescimento global nos últimos 20 anos, com uma participação no PIB global aumentando de 24% há quatro décadas para mais de 40% atualmente.

A China, o maior país em desenvolvimento do mundo, é um membro natural do Sul Global. Em 2004, o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento incluiu a China em sua lista de mais de 130 países do Sul Global em um relatório intitulado "Forjando um Sul Global". Alguns ocidentais questionaram a posição da China de que ela faz parte do Sul Global. Xi Jinping deu uma resposta clara.

"Como um país em desenvolvimento e membro do Sul Global, a China respira o mesmo fôlego que outros países em desenvolvimento e busca um futuro compartilhado com eles", disse Xi certa vez.

Historicamente, a China sofreu com o colonialismo e o imperialismo ocidentais, assim como outros países em desenvolvimento, disse Cavince Adhere, um acadêmico de relações internacionais baseado no Quênia.

"Mesmo hoje, apesar do sucesso extraordinário de Pequim em sair do atraso do desenvolvimento e se tornar a segunda maior economia do mundo, bem como o primeiro país em desenvolvimento a eliminar a pobreza extrema, a China ainda enfrenta desafios comuns de desenvolvimento e mantém visões semelhantes em relação à ordem internacional atual e à governança global", acrescentou. "Por isso, a China emergiu como uma forte defensora dos direitos e interesses legítimos de muitos países do Sul Global."

Não deixando ninguém para trás 

Antes da visita de Estado de Xi ao Brasil no final do ano passado, a edição em português do livro "Up and Out of Poverty" foi lançada oficialmente no Rio de Janeiro. O livro, publicado pela primeira vez em 1992, descreve as perspectivas de Xi sobre erradicação da pobreza, governança local, reforma e desenvolvimento quando trabalhou na então empobrecida prefeitura de Ningde, na província de Fujian, no sudeste da China.

A pobreza há muito tempo ocupa o primeiro lugar entre os problemas enfrentados pelo Sul Global. Com o firme compromisso e a forte liderança de Xi, a China erradicou a pobreza absoluta em suas áreas rurais, um feito que ninguém havia conseguido na China por milhares de anos.

Na Cúpula do G20 no Rio de Janeiro no ano passado, Xi falou com convicção silenciosa, relatando sua dedicação ao longo da vida ao alívio da pobreza, desde seu tempo como autoridade local até seu papel atual como principal líder da China.

Em seu discurso, Xi disse que um pássaro mais fraco pode começar cedo e voar alto. "Se a China conseguiu, outros países em desenvolvimento também conseguirão. É isso que a batalha da China contra a pobreza diz ao mundo", disse ele.

A metáfora do "pássaro mais fraco" de Xi originou-se de seu livro sobre pobreza. Seu discurso repercutiu entre vários líderes estrangeiros, que perguntaram à delegação chinesa se poderiam compartilhar uma cópia do discurso.

O líder chinês tem dado grande ênfase ao desenvolvimento. Para ele, "o desenvolvimento é a chave-mestra para resolver todos os problemas", especialmente num momento em que a disparidade global de desenvolvimento continua a aumentar. Ao longo dos anos, Xi também tem se mostrado ativo na mobilização de esforços globais para recolocar o desenvolvimento na agenda internacional como prioridade central.

Ao participar do debate geral da 76ª sessão da Assembleia Geral da ONU em 2021, por vídeo, Xi propôs a Iniciativa de Desenvolvimento Global, uma estrutura política internacional para promover o desenvolvimento sustentável em todo o mundo. Até o momento, a iniciativa conquistou o apoio e a participação de mais de 100 países e 20 organizações internacionais.

Para impulsionar o desenvolvimento comum no Sul Global, Xi tem promovido a cooperação prática por meio de grandes projetos de infraestrutura no âmbito da Iniciativa Cinturão e Rota. Durante suas visitas ao exterior ao longo dos anos, Xi lançou ou visitou grandes projetos, como o Porto de Chancay, no Peru, a usina hidrelétrica de Dushanbe nº 2, no Tajiquistão, e a Cidade Portuária de Colombo, no Sri Lanka. Ao receber líderes do Sul Global em Pequim, Xi também discutiu com eles grandes projetos de cooperação durante as conversas.

Xi acredita que o Sul Global deve ser a principal força motriz para o desenvolvimento comum e que "No caminho da modernização, ninguém, nem nenhum país, deve ser deixado para trás". Ele também apoia os países do Sul Global a explorarem caminhos de modernização adaptados às suas condições nacionais específicas, em vez de seguirem modelos de desenvolvimento ocidentais.

Também na cúpula do G20 do ano passado, no Rio de Janeiro, Xi delineou oito medidas em apoio à cooperação do Sul Global, que vão desde a cooperação de alta qualidade da iniciativa Cinturão e Rota até o fomento do desenvolvimento na África. Meses antes, no Fórum de Cooperação China-África, realizado em Pequim no ano passado, Xi revelou 10 ações de parceria e concedeu tratamento tarifário zero em todas as categorias de produtos aos países menos desenvolvidos com os quais mantém relações diplomáticas.

Um expositor (D) apresenta produtos africanos aos visitantes durante a quarta Feira Econômica e Comercial China-África no Centro Internacional de Convenções e Exposições de Changsha, em Changsha, província de Hunan, no centro da China, em 13 de junho de 2025. (Xinhua/Chen Sihan)

Gu Qingyang, professor associado da Escola de Políticas Públicas Lee Kuan Yew da Universidade Nacional de Cingapura, disse: "A China pode desempenhar um papel positivo no desenvolvimento dos países do Sul Global", acrescentando que a tecnologia e a experiência chinesas em desenvolvimento industrial podem apoiar a modernização de várias regiões do Sul Global.

Empoderando o Sul Global na governança internacional 

Como Xi observou certa vez, diante das mudanças globais do século, buscar a modernização e trabalhar por uma ordem internacional mais justa e equitativa são as missões históricas sagradas dos países do Sul Global.

Xi descreveu os países do BRICS como "membros líderes do Sul Global", pedindo a construção do BRICS como "um canal principal para fortalecer a solidariedade e a cooperação entre as nações do Sul Global e uma vanguarda para o avanço da reforma da governança global".

Desde que se tornou presidente da China em 2013, Xi sempre foi um firme defensor da cooperação entre os BRICS. Em Xiamen, ele defendeu o programa "BRICS Plus" na Cúpula dos BRICS de 2017, solicitando uma participação mais ativa de outros mercados emergentes e países em desenvolvimento. Ele desempenhou um papel crucial na impulsão da expansão histórica dos BRICS em 2023, inaugurando uma era de maior cooperação entre os BRICS.

A coordenação eficaz entre os membros do BRICS e outros países do Sul Global vem agregando novos elementos à arquitetura da governança global. O Novo Banco de Desenvolvimento é um exemplo desse esforço.

Xi disse que o banco serve como "uma importante força emergente no sistema financeiro internacional", que deve trabalhar para "tornar o sistema financeiro internacional mais justo e equitativo e efetivamente melhorar a representação e a voz dos mercados emergentes e dos países em desenvolvimento".

Foto aérea tirada em 17 de dezembro de 2020 mostra a sede do Novo Banco de Desenvolvimento do BRICS (NDB) em Xangai, no leste da China. (Xinhua/Fang Zhe)

Ao longo dos anos, a China, sob a liderança de Xi, tomou medidas concretas para defender os países em desenvolvimento, ajudar os países do Sul Global a melhorar sua representação e voz na governança internacional e promover uma ordem internacional mais justa e equitativa.

Na cúpula do G20 de 2022, em Bali, Indonésia, a China assumiu a liderança no apoio à adesão da União Africana (UA) ao G20. Em sua reunião à margem da cúpula, o então presidente senegalês Macky Sall, que também presidia a UA naquele ano, agradeceu a Xi por ser o primeiro a apoiar publicamente a adesão da UA ao G20.

A liderança global atual continua desequilibrada, e reequilibrar esse sistema distorcido é um imperativo compartilhado tanto pelo Norte quanto pelo Sul Global, disse Paolo Magri, diretor administrativo e presidente do conselho consultivo do Instituto Italiano de Estudos Políticos Internacionais, um think tank.

"Os países do Sul Global marchando juntos em direção à modernização é algo monumental na história mundial e sem precedentes na civilização humana", disse Xi no Diálogo "BRICS Plus" em Kazan, Rússia, no ano passado, ao mesmo tempo em que reconheceu que "o caminho para a prosperidade do Sul Global não será reto".

"Não importa como o cenário internacional evolua, nós, na China, sempre manteremos o Sul Global em nossos corações e manteremos nossas raízes no Sul Global", prometeu Xi.

(*) O repórter da Xinhua, Yan Yujing, em Nairóbi, também contribuiu para a matéria)